AREA VASTA DELLA ROMAGNA APPROVATA DAL CONSIGLIO REGIONALE EMILIA-ROMAGNA. ULTERIORI SPESE PER LE PROVINCE

La riforma del riordino istituzionale è legge regionale. L’assemblea legislativa oggi ha dato il via libera con il si di Pd e Sel, l’astensione di Forza Italia e Fratelli d’Italia, (incomprensibile n.d.r) il voto contrario di Lega nord, Movimento 5 stelle e Altra Emilia-Romagna. Il presidente Bonaccini ha dichiarato: una giornata importante, entro l’estate daremo corpo alle indicazioni della legge Delrio. L’area vasta della Romagna, su cui negli ultimi anni si è spinto tanto, fa da precursore alle linee della nuova riforma del riordino istituzionale. Aree vaste e fusioni sono infatti le parole d’ordine di una legge che ha l’obiettivo di semplificare e ottimizzare i servizi. Un modello che dalla Romagna la Regione, che vuole fungere da baricentro, tende ad estendere a tutto il territorio emiliano romagnolo. “La legge proposta dalla Giunta mette a frutto un grande lavoro – ha sottolineato l’assessore regionale al Bilancio e riordino istituzionale– per realizzare un nuovo sistema di governo locale e un’ampia prospettiva di riforma che semplifichi il quadro istituzionale, ottimizzi i servizi e aumenti la competitività dei nostri territori attraverso un patto tra le Istituzioni. Con questa legge la Regione esprime la capacità di essere all’altezza della sua funzione istituzionale e politica proponendo una visione strategica del proprio ruolo di baricentro del sistema territoriale”

Entro il 2020 si vorrebbe ridurre i comuni a 300, oggi sono 340. Per le Unioni, dalla Regione arriveranno quasi 17 milioni per incentivare le gestioni associate di funzioni comunali. Un riordino, , ottenuto anche grazie all’accordo con le organizzazioni sindacali e le istituzioni locali. Partita importante quella dei dipendenti delle province, quasi 4mila. Entro la fine del 2015 duemila saranno ricollocati, gli altri resteranno in capo alle province per occuparsi di funzioni come il trasporto pubblico e l’edilizia scolastica. Per garantire il processo, nel 2015, la regione ha stanziato, oltre ai 31milioni di euro già previsti, altri 28milioni.

Altra novità l’istituzione di nuove agenzie. Arpa, oltre che di prevenzione ed ambiente si occuperò anche di energia, l’Agenzia regionale di protezione civile prenderà anche le funzioni di sicurezza territoriale. Verrà istituita anche un’Agenzia regionale per il lavoro, che andrà ad assorbire il ruolo dei centri per l’impiego.

RENZI NEI GUAI

Come i conti alla fine demoliranno Renzi. Il debito pubblico cresce, le Province abolite sono una finzione, sulle pensioni si sta elaborando la rapina del secolo. La scuola: scontro per finta. Non c’entrano i contenuti, ma solo la lotta interna al Pd. E chi ci rimette è chi vuole una scuola seria

Renzi in un mare di guai. Non bastassero i dati ballerini che adesso i sondaggi sulle regionali ci raccontano (con partite apertissimi dove invece il Pd credeva di vincere a mani basse) ma per il premier i fronti aperti si stanno moltiplicando e sono tutti caldi e ad alto rischio implosione.

Con il problema dei problemi che neanche le sue barzellette sono mai riuscite a celare. I conti che non tornano e che alla fine della giostra demoliranno lui e il suo fragile a arrabattato esecutivo.

Ieri per il povero Matteo Renzi è arriva un’altra, l’ennesima, doccia fredda: nuovo record per debito pubblico Italiano: “il debito delle Amministrazioni pubbliche – ha fatto sapere Palazzo Koch – è aumentato in marzo di 15,3 miliardi, a 2.184,5 miliardi superando il precedente massimo di 2.169 toccato nel mese di febbraio”. 

E adesso come la mettiamo, caro Renzi? E adesso come la mettiamo, caro Padoan? Il ministro dell’Economia e delle finanze non ci aveva detto che il debito doveva stabilizzarsi nel 2015 e scendere dal 2016? Come mai continua a crescere e Bankitalia ha certificato un nuovo record?

Domande senza risposta. Il governo non commenta i dati scomodi. Fa solo spot pubblicitari, nulla di più.

Ci avevano raccontato che le Province, con il famigerato provvedimento Delrio, sarebbero scomparse, e con esse i costi per lo Stato. 

Falso: le Province vivono e costano come prima – ci dice la Corte dei Conti – continuando a spendere la bellezza di 7 miliardi all’anno.

E sulle pensioni? Continua la grande lite tra Renzi e Padoan dopo la decisione della Corte costituzionale.

STOP DELLA CONSULTA, BOCCIATI LA RIFORMA E IL TAGLIO DELLE PROVINCE.

LO AVEVO ANTICIPATO

Stop della Consulta al taglio e alla riforma delle Province. La Corte ha accolto il ricorso di 8 Regioni e dichiarato l'incostituzionalità delle misure con cui il Governo Monti aveva provato ad avviare, in due step, il riordino degli enti di area vasta. Le norme bocciate I giudici costituzionali hanno dichiarato l'incostituzionalità, da un lato, dell'articolo 23 del decreto salva-Italia che trasformava le amministrazioni provinciali in organismi di secondo livello e, dall'altro, degli articoli 17 e 18 della spending review che disponevano la cancellazione di quelle con meno di 350mila abitanti e un'estensione di 2.500 chilometri quadrati. Una riforma che peraltro era stata congelata fino al 31 dicembre 2013 dalla scorsa legge di stabilità. Le motivazioni della Consulta Per effetto della pronuncia odierna dal congelamento si passa allo stop della riforma delle Province. Nel mirino della Consulta c'è soprattutto la decisione dell'allora Governo Monti di utilizzare un decreto legge per provvedere a un riordino di tipo ordinamentale. Il Dl, si legge nel comunicato della Corte, è un «atto destinato a fronteggiare casi straordinari di necessità e urgenza». E, in quanto tale, è «strumento normativo non utilizzabile per realizzare una riforma organica e di sistema quale quella prevista dalle norme censurate nel presente giudizio». All'Esecutivo Letta il compito ora di correre ai ripari, le riforme istituzionali se c’è la volontà si fanno anche in meno d i18 mesi, Ricordate il pareggio di bilancio in costituzione!

MAI UNA GIOIA! LA SINISTRA ITALIANA NON VINCE MAI………

Mi ricordo ancora la battuta che pronunciò Matteo Renzi dopo aver perso le primarie contro Bersani:

“Uno su Twitter mi ha detto che finalmente ho fatto una cosa di sinistra: ho perso!”. Il fatto che Renzi abbia perso le primarie del Pd è ormai cosa acclarata e consegnata alla storia, ma la sinistra italiana in tema di sconfitte ha sempre regalato grandi soddisfazioni… Si comincia nel 1994 quando “la gioiosa macchina da guerra” guidata da Achille Occhetto si inceppa e viene sconfitta da Silvio Berlusconi. La prima di una delle tante disfatte del Centro Sinistra. A distanza di 2 anni si ritorna al voto e L’Ulivo di Romano Prodi riesce a vincere le elezioni. Il Governo Prodi I dura però poco più di 2 anni. Il Mortadella cade e al suo posto subentra Massimo D’Alema, il quale non si fa scappare l’occasione di cadere per ben due volte consecutive: la prima nel 1999 e la seconda nel 2000. Al quarto tentativo la sinistra italiana decide di affidarsi al sempreverde Giuliano Amato che arriverà a scadenza naturale della legislatura. In sostanza 5 anni e 4 Governi diversi! Ottimo direi! Dopo il quinquennio berlusconiano (2001-2006) si ritorna alle urne e a sfidare il Cavaliere è ancora una volta Romano Prodi, l’unico di fatto ad aver battuto Silvio (nel 1996). Il Centro Sinistra vince per pochissimi voti e riesce così ad avere una risicatissima maggioranza al Senato (anche grazie all’aiuto dei senatori a vita, letteralmente accompagnati in Aula per votare la fiducia ad un Governo la cui vita era perennemente appesa ad un filo). Infatti nel brevissimo giro di due anni Prodi cade per la seconda volta e il Paese ritorna alle urne. Un Governo durato 2 anni tra litigi e inchieste giudiziarie.

MA LE PROVINCE NON DOVEVANO ESSERE ABOLITE? MACCHE’ SONO LI’, VIVE E VEGETE, E LOTTANO CONTRO DI NOI

PROVINCIA DI ROMA: UN ENTE INUTILE AUMENTA LE TASSE. PER SE STESSO

Quella di Roma ha avuto la brillante idea di aumentare del 28% la tassa sulle polizze assicurative dei veicoli. Per chi non lo sapesse le Province hanno diritto ad un prelievo fiscale sulle assicurazioni del 12,5% aumentabile di un altro 3,5%. Presto detto e fatto, la Provincia di Roma si e' adeguata. Un altro prelievo dalle tasche dei contribuenti. Le Province ci costano 16 miliardi l'anno. A cosa servono non e' dato di sapere visto che le competenze potrebbero essere tranquillamente trasferite alle Regioni, ma le poltrone fanno gola e il collante e' resistente. La prima riforma che il nuovo Parlamento dovrebbe fare e' proprio questa. Abolire le Province e trasferire le competenze alle Regioni. I cittadini ci guadagnerebbero sicuramente.

L’ULTIMA MESCHINITA’ DEL GOVERNO MONTI: RISPEDIRE I DUE MARO’ IN INDIA

I due marò partiranno stasera per l’India. Lo ha assicurato il sottosegretario agli Esteri Staffan De Mistura precisando che il governo indiano ha garantito che non ci sarà la pena di morte nei loro confronti. Sulla base delle decisioni assunte dal CISR, il Governo italiano ha richiesto e ottenuto dalle autorità indiane l’assicurazione scritta riguardo al trattamento che sarà riservato ai maro’ e alla tutela dei loro diritti fondamentali. Alla luce delle ampie assicurazioni ricevute, il Governo ha deciso che torneranno in India domani. Oggi, si legge in una nota di Palazzo Chigi, il Presidente del Consiglio Mario Monti, insieme al Ministro della Difesa Giampaolo Di Paola e al Sottosegretario agli Esteri Steffan de Mistura, ha incontrato i fucilieri di Marina Massimiliano Latorre e Salvatore Girone, per valutare congiuntamente la posizione italiana e i risultati delle discussioni avvenute tra le autorità italiane e quelle indiane. La posizione del Governo era stata definita in mattinata in un’apposita riunione del CISR (Comitato interministeriale per la sicurezza della Repubblica) presieduta dal Presidente Monti, alla quale hanno partecipato i Ministri degli Affari Esteri Giulio Terzi di Sant’Agata, dell’Interno Anna Maria Cancellieri, della Giustizia Paola Severino, della Difesa Giampaolo Di Paola, dell’Economia e Finanze Vittorio Grilli, dello Sviluppo Economico Corrado Passera, i Sottosegretari Antonio Catricalà e Gianni De Gennaro. Sulla base delle decisioni assunte dal CISR, il Governo italiano ha richiesto e ottenuto dalle autorità indiane l’assicurazione scritta riguardo al trattamento che sarà riservato ai fucilieri di Marina e alla tutela dei loro diritti fondamentali.

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Alla luce delle ampie assicurazioni ricevute, il Governo ha ritenuto l’opportunità, anche nell’interesse dei Fucilieri di Marina, di mantenere l’impegno preso in occasione del permesso per partecipare al voto, del ritorno in India entro il 22 marzo. I Fucilieri di Marina hanno aderito a tale valutazione.

I due Marò partiranno stasera per l’India accompagnati dal sottosegretario agli Esteri Staffan De Mistura, risiederanno nell’ambasciata italiana a New Delhi e avranno “libertà di movimento”. Lo ha assicurato lo stesso De Mistura aggiungendo: “potranno anche andare al ristorante se vogliono”. 

ELIMINATE LE PROVINCE IN SICILIA? UNA BUFALA RINVIATE SOLO LE ELEZIONI, LA SPESA RIMANE LA STESSA

–Abolite le Province regionali in Sicilia. L’Ars ha appena approvato un maxi-emendamento della maggioranza che sospende le elezioni previste a fine maggio. Gli enti saranno commissariati ed entro l’anno dovranno essere sostituiti, con una nuova legge, da liberi consorzi di comuni. La norma, promossa dal governo Crocetta e riscritta da tre capigruppo della maggioranza (Gucciardi, Leanza, Malafarina) dopo i rilievi del commissario dello Stato, prevede il ritorno ai liberi consorzi comunali in sostituzione degli attuali enti. Salta il turno elettorale provinciale di fine maggio (arriveranno i commissari) e si dà tempo all’Assemblea sino al 31 dicembre per varare una nuova legge. In sostanza, ora l’Ars ha otto mesi di tempo per scrivere una vera e propria riforma. Che ancora non c’è. È certo però, ed è scritto nell’emendamento approvato da Sala d’Ercole, che gli organi di governo dei liberi consorzi non saranno eletti direttamente dai cittadini ma scelti con un sistema indiretto di secondo grado. Dovrebbero essere i sindaci interessati a nominare, fra di loro, i vertici dei nuovi enti territoriali che prenderanno il posto delle Province. La norma che, nei fatti, abolisce le Province è passato con 53 voti a favore, 28 contrari e un astenuto. L’opposizione di centrodestra aveva chiesto il voto segreto. Decisivo, alla luce dell’esito, il sostegno dei grillini alla maggioranza.

PROVINCE, SALTA IL TAGLIO: IL DECRETO NON VERRA’ CONVERTITO.

SALTA IL DECRETO DI CONVERSIONE PER IL RIORDINO DEGLI ENTI LOCALI: UNA DECISIONE PRESA ALL’UNANIMITA’ IN COMMISSIONE AFFARI COSTITUZIONALI DEL SENATO

Tante parole e, come al solito, un nulla di fatto. Le Province non si toccano. Nemmeno questa volta. Una novità amara, difficile da digerire. Ma il decreto sul riordino delle Province non sarà convertito. Sfruttando la situazione politica convulsa determinata dal ritorno in campo di Silvio Berlusconi e dalle prossime dimissioni del premier Mario Monti, la Commissione Affari Costituzionali del Senato ha preso la decisione all'unanimità. La Casta rialza la testa. Tutti i partecipanti alla riunione in Commissione erano concordi: le Province non si tagliano. All'incontro, che si è concluso pochi minuti prima delle 21 di lunedì 10 dicembre, avevano preso parte anche i ministri Filippo Patroni Griffi (Pubblica Amministrazione) e Piero Giarda (Rapporti con il Parlamento)

QUELLI DEL '94. “NOI CON BERLUSCONI” APPELLO-MANIFESTO. I FEDELISSIMI ROMAGNOLI DELLA PRIMA ORA FONDONO IL “COMITATO AZZURRI DEL 1994” PER RILANCIARE LE IDEE DEL GRANDE CAPO

SONO APERTE LE ADESIONI A TUTTI GLI ELETTORI DEL CENTRO DESTRA

BERLUSCONI è stato il catalizzatore di tutte le istanze di rinnovamento e di liberazione della nostra società, che avevano sempre trovato fieri oppositori nei conservatorismi confliggenti ma convergenti della tradizione cattolica e comunista. Quando poi le due chiese si sono unite non ci sarebbe stato nulla da fare; l’unica opposizione a ciò sono stati i valori, le idee ed i programmi sostenuti da Forza Italia, come movimento politico che metteva in campo Berlusconi. I giovani si riconoscevano nell’idea di rinnovamento, svecchiamento e modernità che passava dalle tasse, alla scuola, al lavoro e l’impresa, alla valorizzazione del merito, all’autonomia della famiglia e dell’individuo, all’impegno ad aumentare la ricchezza e non a spartire meglio la miseria. Tant’è che Forza Italia era accreditata di un di un gradimento fra i giovani quasi doppio di quello dell’allora PDS. Per non parlare dell’universo femminile, sempre affascinato dal nuovo, che si recava in massa alle urne per votarci. Per noi, che siamo sostenitori di Berlusconi e informiamo la nostra azione politica allo spirito originario di Forza Italia, l’indicazione di Silvio Berlusconi è più che sufficiente per dar mobilitarci a Ravenna ed in Romagna per rilanciare i valori del 1994 in occasione delle primarie. Promoviamo quindi il “Comitato Berlusconiani del ’94” aperto a tutti gli elettori di centro-destra che vorranno aderirvi per rilanciare in azioni concrete i principi liberali e di economia sociale di mercato su cui è stata fondata Forza Italia ( v.galassini@gmail.com  347 430 9838) Vale la pena ricordare che tali principi non avevano trovato, prima del 1994, nessun interprete autorevole nel nostro Paese, non certo perché mancassero delle personalità di impronta e formazione liberale. Era però assente in Italia la volontà di determinare la rottura delle ideologie ottocentesche e far emergere con forza e chiarezza una necessità di modernizzazione della società e del dibattito politico. Il tutto a svantaggio della qualità complessiva dell’azione di governo e del confronto politico. La Prima Repubblica, pur con tutti suoi difetti originari e gli errori che sono stati commessi, seppe comunque esprimere donne e uomini politici degni di sedere in Parlamento e rappresentare il Popolo italiano, ma questi ad un certo punto non furono in grado di interpretare il vento del cambiamento. Quel cambiamento che Berlusconi, a differenza di altri, fece proprio e che, dopo la nascita di Forza Italia, fu un punto di riferimento per tantissimi elettori italiani. Rilanciamo i nostri valori ed i nostri programmi che sono incompatibili con l’azione del Governo Monti nella speranza che il nostro elettorato valuti come la politica di Berlusconi sia l’unica risposta ad una crisi senza fine, ad un Paese bloccato che non lavora più, dove Il tasso di disoccupazione continua ad aumentare ed è oggi pari al 10,8% e crescerà ancora nel 2013, dove sono stati persi  62 mila unità di lavoro in un solo mese e 554 mila unità in 12 mesi (+24,9%). Un Paese dove per il 2012 si prevede una riduzione del Pil italiano pari al 2,3%, mentre nell’area Euro e nel mondo si registreranno valori positivi.                                                                                                                                                  Un governo delle sinistre provocherebbe una ulteriore insopportabile penalizzazione delle famiglie e delle imprese. Per questo è necessario diminuire drasticamente la pressione fiscale ed abolire l’IMU invertendo la disastrosa ed inutile politica del Governo Monti. I promotori:Rodolfo Ridolfi coordinamento regionale; Gian Guido Bazzoni consigliere regionale; Vincenzo Galassini consigliere provinciale e responsabile seniores; Francesco Baldini consigliere comunale, ; Antonella Brini consigliere comunale,Sergio Bedei; Cesare Bedeschi consigliere comunale, ;  Fanny Bonsi Govoni; Oriano Casadio; Primo Costa consigliere comunale,; Teresa Felici; Gabriella Casanova Nenni;Donatella Donati consigliere comunale,  ; Bnruno Fantinelli; Stefano Foschini consigliere comunale, Stefano Gaudenzi ;consigliere comunale, Mario Leotti Ghigi; Riccardo Minardi, Raffaella Ridolficonsigliere comunale,; Luciano Spada, Vincenzo Tini; Vincenzo Valenti  ;consigliere comunale, Francesca Vico; Loris Vioni; Francesco Zannoni ùconsigliere comunale, ; Simonetta Zuffi;

NUOVE PROVINCE, FAVORITE LE ROSSE, MEGLIO TAGLIARLE TUTTE

Forse era meglio abolirle tutte, le province, perché il riordino targato Monti è destinato a lasciare uno strascico di polemiche e di ricorsi alla Corte costituzionale, che peraltro oggi si riunisce per esaminare quelli presentati da diverse regioni contro il decreto di luglio che declassava le province - organi previsti dalla Costituzione anche dopo la riforma del Titolo V - a enti di secondo livello.  Il problema è che il governo alla fine ha ascoltato solo i suggerimenti di alcuni dirigenti del Pd, come nel caso delle città metropolitane, per le quali - guarda caso - è stata parzialmente superata la norma che aveva previsto la coincidenza del loro territorio con quelli delle province contestualmente soppresse. Per fare un solo esempio, nella rossa Toscana il governatore Rossi ha visto riconosciuta la richiesta di dividere la regione in tre aree vaste, cosa che era espressamente vietata dal decreto originario.  Intendiamoci: il fatto che si sia passati dalle attuali 86 province a 51 è un fatto positivo, ma il taglio "tecnico" è stato condizionato da ingerenze politiche a senso unico che renderanno inevitabilmente difficile il passaggio parlamentare. A meno che l'esecutivo non decida di porre l'ennesima questione di fiducia. E non si tratta di salvare poltrone, come l'opinione pubblica è portata a credere dalla crescente campagna di disinformazione in atto, perché chi sarà eletto nei nuovi consigli provinciali non prenderà più nemmeno un euro. Il problema è invece quello di salvaguardare l'identità dei territori, che non può essere violata a colpi di spending review.  Per spiegarci meglio: il governo avrebbe potuto ottenere uguali risparmi con un maggior grado di consenso se solo avesse avviato una consultazione seria e scrupolosa dei livelli locali. Il vero risparmio, poi, verrà dal taglio di metà degli Uffici territoriali dello Stato - prefetture e questure in primis - e anche in questo caso il Parlamento dovrà evitare che si proceda con l'accetta basandosi su criteri esclusivamente numerici, perché in gioco c'è un bene primario come la sicurezza dei cittadini.  La spending review ha già imposto un taglio, in soli quattro mesi, di 500 milioni di euro alle province obbligandole a una riduzione dei bilanci di oltre il 26%. Con numeri di questa portata è evidente che non si tratta più di andare a rivedere la spesa improduttiva, ma di bloccare anche l'ordinaria amministrazione.  Di questo passo, le nuove istituzioni che nasceranno rischiano di non poter nemmeno adempiere alle funzioni fondamentali loro assegnate, dalla difesa dei territori alla gestione della viabilità, dalla gestione dell'edilizia scolastica alla tutela dell'ambiente. Stando così le cose, forse era davvero meglio abolire tutte le province.

IL TAGLIO ALLE PROVINCE SIA SOLO L’ANTIPASTO.

SECONDO UNO STUDIO IBL, LA SOPPRESSIONE TOTALE POTREBBE PORTARE A DUE MILIARDI DI RISPARMIO

Trentacinque province cancellate. Avrebbero dovuto essere di più, ma è un primo passo. Adesso, come ha detto il ministro dell'Interno, Anna Maria Cancellieri, niente campanilismi e andiamo avanti. I giornali abbondano di interviste e interventi di notabili e celebrità locali che tra molti amarcord e nostalgie partecipano allo strapaesano dibattito sul duello Imperia-Savona, Asti-Alessandria e Pisa-Livorno. Piacenza pur di sottrarsi al connubio con l'odiata vicina Parma promuove un referendum per diventare provincia lombarda. L'Italia, del resto, tende a essere se stessa anche nei momenti più gravi. Quello che dobbiamo tenere a mente, invece, sono i vantaggi di questa prima mossa. Il costo complessivo delle Province è di undici miliardi di euro, compreso il personale. Secondo l'istituto «Bruno Leoni», think tank liberista, la totale soppressione delle Province - senza toccare il personale - potrebbe portare a due miliardi di risparmio per le spese di gestione e amministrazione e per il taglio degli organismi elettivi (costo stimato per questi ultimi 450 milioni circa). In questi due miliardi sarebbero dunque incluse le spese per mandare avanti la macchina provinciale. In caso di abolizione totale, le funzioni sarebbero trasferite altrove e le relative spese inglobate in altri bilanci locali. Quanto si risparmia intanto con l'abolizione delle trentacinque province a partire dal 2014? Per ora

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NUOVE PROVINCE, REBUS FUNZIONI E COSA DIRA’ LA CORTE COSTITUZIONALE IL 6 NOVEMBRE ?

NON SONO STATE ANCORA DEFINITE LE PREROGATIVE CHE PASSERANNO DI MANO. COL RISCHIO CHE NULLA CAMBI. ERA MEGLIO TAGLIARLE TUTTE

Resta ancora irrisolto il nodo della titolarità delle funzioni provinciali. Da un lato il governo non è ancora riuscito a fissare quali siano quelle attribuite alle province con leggi dello stato attinenti alla potestà legislativa esclusiva statale, mancando clamorosamente il termine dello scorso 5 settembre, entro il quale un dpcm avrebbe dovuto individuarle, per assegnarle ai comuni.  Dall'altro, il decreto di riordino cerca di chiarire meglio la sorte delle funzioni provinciali, attribuite alle province da leggi regionali.  A questo scopo, si introduce nell'articolo 17 del dl 95/2012, convertito in legge 135/2012, un nuovo comma 10-bis, che colma un vuoto francamente clamoroso della disciplina di riordino provinciale. Infatti, sebbene le regioni fossero state onerate del compito di rivedere le funzioni attribuite alle province, non era stato chiarito esattamente il percorso. Il nuovo comma 10-bis dell'articolo 17 della spending review dispone, dunque che nelle materie di cui all'articolo 117, commi terzo e quarto, della Costituzione (cioè nell'ambito della potestà legislativa concorrente e residuale) le regioni dovranno trasferire con propria legge ai comuni le funzioni già conferite alle province dalla normativa vigente. Tuttavia, le regioni, dispone la norma, potranno decidere diversamente. Qualora ritengano necessario assicurare un esercizio unitario e non polverizzato tra molteplici enti, potranno acquisire esse stesse le funzioni a suo tempo attribuite alle province. Il percorso, tuttavia, per la ridefinizione delle funzioni regionali appare piuttosto complesso ed accidentato (come del resto per le altre funzioni provinciali non qualificate come fondamentali). Infatti, il decreto sul riordino precisa che insieme con le funzioni debbono essere trasferiti ai comuni (o riacquisiti dalle regioni) le risorse umane, finanziarie e strumentali.  Questa è una previsione corretta, che rischia, tuttavia, di bloccare sul nascere il percorso di riforma. Infatti, moltissime funzioni assegnate alle province anche dalle regioni, a suo tempo in base al dlgs 112/1998, non sono mai state finanziate dalle regioni medesime.  Nei bilanci provinciali,

PATRONI GRIFFI: VA AVANTI IL RIORDINO DELLE PROVINCE

Il processo di riordino delle province va avanti nonostante si avvicini il momento della verità davanti alla Corte costituzionale. All'assemblea Anci di Bologna il ministro della pubblica amministrazione, Filippo Patroni Griffi, ha confermato che la prossima pronuncia della Consulta (che dovrà esprimersi sulla legittimità della trasformazione delle province in enti di secondo livello) attesa per i primi giorni di novembre non rallenterà l'emanazione del decreto legge di riordino con cui il governo recepirà le indicazioni delle regioni e dei Cal (Consigli delle autonomie locali) sugli accorpamenti. «Abbiamo massimo rispetto per quello che deciderà la Corte», ha detto il numero uno di palazzo Vidoni, «ma siamo pronti ad apportare correzioni in corsa al decreto (che dovrebbe essere licenziato il 26 ottobre dal consiglio dei ministri ndr) alla luce della pronuncia della Consulta.  In ogni caso il procedimento di riordino andrà avanti». E a questo proposito Patroni Griffi non ha rinunciato a togliersi qualche sassolino dalle scarpe. Il giudizio del ministro sull'operato dei Cal e delle regioni è positivo, ma, ammette, «non sono mancate resistenze conservatrici». Il riferimento è a quegli enti che in questi giorni stanno strumentalmente difendendo la sorte delle proprie prefetture nella speranza di sopravvivere. «Non ho mai visto un attaccamento così forte delle province alle prefetture», ha commentato con una punta di ironia. Il ministro è intervenuto anche sul disegno di legge in materia di semplificazioni approvato martedì dal consiglio dei ministri. E in particolare su una norma che ha suscitato qualche polemica, ossia l'eliminazione del silenzio-rifiuto in edilizia. Patroni Griffi ha chiarito che la riforma punta a eliminare un istituto «non normale in un paese civile» obbligando la pubblica amministrazione a esprimersi con un provvedimento espresso, positivo o negativo che sia. Ma resta l'impossibilità di rilasciare permessi di costruire in zone vincolate.

PIACENZA PRIMA DI PARMA? GUERRA SUL NOME DELLA PROVINCIA

Pierluigi Dallapina. La nuova Provincia di Piacenza e Parma non è ancora nata, ma già fa discutere. A partire dal nome, con Piacenza davanti, stabilito lo scorso primo ottobre dal Consiglio delle autonomie locali. Infatti c'è chi - come il consigliere regionale del Pdl, Luigi Giuseppe Villani - ha già presentato degli emendamenti in Regione per mettere Parma davanti a Piacenza, sia per una questione alfabetica che di peso demografico e non solo, e per mettere Modena davanti a Reggio Emilia per lo stesso motivo. 

«Io la chiamerei Provincia Verdiana, in quanto serve una nuova identità, e chi meglio di Giuseppe Verdi può rappresentare i nostri territori?», si chiede il consigliere regionale del Pd, Gabriele Ferrari, che però vuole passare dalla polemica alla politica. «Il Paese ha un profondissimo bisogno di riforme, ma attuate in filiera - spiega -. Per prima cosa si dovrebbe passare ad una camera con 500 deputati, e un’altra rappresentativa dei Comuni, delle Province e delle Regioni, poi bisognerebbe rivedere il numero delle Regioni, in quanto ce ne sono alcune meno popolose di certe province. Infine, i Comuni piccoli e piccolissimi dovrebbero andare verso forme di aggregazione».  Uno che non si appassiona alla battaglia sul nome è il presidente della Provincia di Parma, Vincenzo Bernazzoli: «Il nome non è certo la cosa più

PALME, TORNEI, VIAGGI E TABLET. ECCO LE SPESE FOLLI DELLE PROVINCE

La provincia di Roma e quella di Milano, nonostante stiano per essere cancellate, hanno speso milioni per le nuove sedi. Indaga la Corte dei Conti

Ci costano 111 milioni di euro di stipendio, ai quali si aggiungono 11 miliardi per le attività di gestione. Stiamo parlando dell'esercito dei consiglieri, degli assessori e presidenti delle 107 Province d'Italia. Sono in tutto 1700 e ogni anno chiedono 20 milioni di euro di rimborsi. In un dossier sugli sprechi pubblicato da Repubblica si viene a sapere che molti di questo sono assolutamente assurdi e spesso deve intervenire la Corte dei Conti per vederci chiaro. Gli eletti nelle province si fanno infatti rimborsare dall'amministrazione di tutto: calendari, bandierine, t-shrt, viaggi, tablet e perfino le piante per il giardino di casa.  Ecco qualche esempio. A Pescara, il presidente Giorgio De Luca, è riuscito a irrobustire il suo stipendio, rivela Repubblica, di due mila euro al mese per gli spostamenti dalla sua casa a Monopello alla sede del consiglio provinciale: appena 37 chilometri. Nel mese di marzo 2011  Floriano Zambon ha chiesto invece 5.308 euro di rimborsi spese per spostarsi tutti i giorni, compresi sabati e domeniche, da Conigliano, dove vive, a Treviso dove fa il vecepresidente del Consiglio. Poi c'è Eugenio D'Orsi, presidente della Provincia di Agrigento, sotto processo perché avrebbe fatto piantare nel giardino della sua villetta 40 palme acquistate dall'Ente per 150 euro l'una. Per non parlare di Luis Durnwalder che a Bolzano ha organizzato un torneo di beach volley (2.400 euro) e per questo è stato condannato dalla Corte dei Conti. Che sta anche indagando su 32 dirigenti e amministratori della provincia di Caserta con il vizietto del gettone-premio: avrebbero causato dodici milioni di euro di danni erariali. A Siracusa, invece, i consiglieri si sono regalati per Natale ben 19 tablet ciascuno con tanto di connessione Internet. Infine Milano e Roma. Nonostante la provincia del capoluogo lombardo scomparirà per lasciar posto tra 400 giorni alla Città Metropolitana, è pronto il bando per la nuova lussuosa sede: una torre di 12 piani che ci costerà 43 milioni. Stessa cosa per la Capitale: la Provincia si appresta al trasferimento nei nuovi uffici dell'Eur costati 263 milioni. Indaga la Corte dei Conti.

RIORDINO PROVINCE: MEGLIO L’ABOLIZIONE GENERALE, MA SOSTENIAMO PARMA CON PIACENZA

 “Il Coordinamento provinciale del Popolo della Libertà di Parma ha affrontato in una apposita seduta il problema della ridefinizione dei confini provinciali alla luce del provvedimento di Spendig rewiew emesso dal Governo Monti per cui, al fine di ridurre la spesa pubblica, vanno ridotte le amministrazioni provinciali. La discussione è stata introdotta dal Coordinatore provinciale Paolo Buzzi seguita da un’approfondita relazione del Presidente del Gruppo PdL in Regione Emilia-Romagna, Luigi Giuseppe Villani. Il Consigliere regionale illustrando le varie soluzioni in campo ha evidenziato che oltre alla ridefinizione dei confini provinciali si dovrà approfondire come assegnare alcuni organi decentrati di valenza provinciale quali prefetture, questure e camere di commercio. Dopo vari interventi di diversi membri del Coordinamento è stata perfezionata la seguente posizione come quella ufficiale del PdL di Parma: “In primo luogo vogliamo ribadire che non abbiamo cambiato opinione rispetto alla posizione del Pdl assunta a livello nazionale più volte che, al fine di ridurre la spesa pubblica ed eliminare superflui apparati burocratici, le province come organi politici e amministrativi andrebbero superate. Non essendoci però a livello centrale la necessaria determinazione ed i numeri per attuare una così profonda riforma che riguarderebbe anche la Costituzione, il Governo Monti ha proposto il riordino minimale che prevede l’accorpamento di province le quali da sole non raggiungono specifici parametri di ampiezza territoriale e di numero di abitanti. Nell’ottica comunque di ridurre il più possibile spesa e burocrazia avremmo voluto acconsentire all’apparentamento più ampio possibile e quindi alla provincia della grande Emilia che avrebbe compreso Piacenza, Reggio Emilia, Modena e Parma con quest’ultima capoluogo sia per la sua posizione baricentrica sia perché la città con il maggior numero di abitanti in tale territorio secondo quanto stabilito dal censimento del 2011. Anche per questa ipotesi abbiamo constatato che diverse problematiche impediscono la realizzazione di una così vasta unione di territori. In alternativa pertanto apprezziamo il progetto di fondere i territori di Parma con quelli di Piacenza con la prima città ovviamente capoluogo e quindi quelli di Modena con quelli Reggio Emilia. Abbiamo pertanto dato mandato ai rappresentanti del PdL di Parma nelle varie istituzioni comunali, provinciali e regionali di sostenere questa nostra posizione nelle prossime riunioni istituzionali”.

MILLE RAGIONI PER TAGLIARE LE REGIONI. BERLUSCONI: E’ L’ORA DEL RIPULISTI

PER COLPIRE LA CASTA E I COSTI ESAGERATI DEL SETTORE PUBBLICO MANCA IL CORAGGIO CIVILE E RADICALE DI ABOLIRE LE REGIONI. 

Per colpire la casta e i costi esagerati del settore pubblico manca il coraggio civile e radicale di abolire le Regioni. Lo scrivo da tempo. Sono la vergogna d’Italia, persino più del Parlamento (da dimezzare). Il marcio emerso ora è solo la cresta, il costo vero è il raddoppio di tut­to: ci permettiamo il lusso di mantenere un doppio Stato, uno centrale e uno federale. Le Regioni costano l’ira di Dio, moltiplicano il ceto politico e il finanziamento pubblico ai partiti, dispongono di poteri esagerati, divorano risorse, duplicano la burocrazia statale. Anziché accanirsi con gli spiccioli delle Province, è lì che bi­sogna tagliare. L’inizio del declino italiano,del suo in­debitamento e della crescita vertiginosa della partitocrazia, coincide con la nasci­ta delle Regioni, 1970. Se si vuol risanare il Paese, restituite sovranità e competenze allo Stato, anche in materia di sanità e pubblica istruzione, ripristinate il ruolo delle prefetture, magari adottando siste­mi selettivi più rigorosi istituendo una scuola superiore dei dirigenti amministrativi e prefettizi. Tra lo Stato e i Comuni basta un solo ente intermedio: le Province regionali. Ce ne sono in Italia meno di una cinquantina e corrispondono alla storia e alla fisionomia del nostro territorio. Sostituirebbero Province e Regioni con strutture più incisive e snelle, con compiti delimitati. Una riforma necessaria, risparmiosa e ragionevole, perciò non si farà mai. Non sono in grado di farla né i partiti né i tecnici. E allora chi? Chi? La domanda risuona nel vuoto. La base del PDL è pronta con banchetti, Berlusconi batti un colpo!

PROVINCIA UNICA, ERRANI: NON AVVITARSI NELLA DISCUSSIONE SUL CAPOLUOGO.

EMERGE INTANTO LA MAPPA DEI CENTRI DI POTERE

Una "grande occasione": così il governatore dell'Emilia-Romagna ha definito il progetto di provincia unica romagnola nel corso di un summit del Pd che si è tenuto giovedì a Bologna. E' stata una riunione fiume lunga diverse ore, con tutti i segretari provinciali del Partito Democratico e gli amministratori del territorio, non solo della Romagna ma anche della parte emiliana.Nella riunione sono emerse tutte le resistenze al progetto, in particolare da parte del territorio di Rimini. Tuttavia il sindaco di Rimini Andrea Gnassi. In una dichiarazione pubblica, dando ormai già per irreversibile il processo di unificazione dei territori romagnoli, ha puntato sul tema delle "compensazioni", vale a dire su come verranno suddivise sul territorio competenze e strutture statali di livello provinciale. Anche il presidente della Provincia di Ravenna Claudio Casadio ha parlato, puntando però sul tema che mette tutti d'accordo dello Stato, che impone cure dimagranti a livello locale senza snellire niente della propria burocrazia. CAPOLUOGO. E' stato lo stesso Errani ad invitare segretari e amministratori pubblici a non infilarsi nel vicolo cieco della discussione sul capoluogo della Romagna. Sarebbe rimasta ferma la linea, già annunciata dai segretari del Pd romagnoli, di un "capoluogo leggero", con le diverse funzioni distribuite sul territorio. Intanto, in un'intervista sul Resto del Carlino, il padre di 'Romagna Mia' (una sorta di celebre "inno nazionale" della Romagna), Raoul Casadei, 75 anni, rilancia Rimini capitale: "Capoluogo? Verrebbe da dire Ravenna, ma poi torno sempre al turismo. E allora dico Rimini, più dinamica, più produttiva, più proiettata al futuro". LE SPARTIZIONI. Sempre sul Resto del Carlino si ipotizzano le possibili spartizioni dei centri del potere pubblico: Ravenna capoluogo, Cesena sede dell'Ausl unica, a Rimini prefettura e questura e strutture per il turismo come l'aeroporto. Si tratta in ogni caso di indiscrezioni e di una materia che nelle prossime settimane sarà oggetto di una fitta negoziazione politica. I PICCOLI COMUNI. Contro il 'provincione' si muovono, intanto, alcuni piccoli Comuni del Forlivese, per lo meno per esprimere perplessità e per chiedere garanzie per le piccole comunità montane. Dopo il sindaco di Civitella Bergamaschi che ha sollevato dubbi in una lettera aperta, anche il sindaco di Premilcuore Luigi Capacci teme la marginalizzazione dei territori periferici, con sindaci impossibilitati a gestire i propri comuni e a partecipare contemporaneamente agli organi decisori delle nuove province.

L’ACCORPAMENTO DELLE PROVINCE COMINCIANO I DISTINGUO ANCHE DALLA CGIL: TAGLIO INUTILE SENZA RIASSETTO

"Esistono i margini per evitare di applicare meccanicamente le scelte del Governo, rispondendo con un’operazione alta di riordino complessivo delle competenze della Regione e delle autonomie locali". A sostenerlo è la Cgil Fvg, che con il segretario generale Franco Belci esprime la propria posizione sul riordino delle province. "Una posizione – spiega Belci – che è il frutto di un ragionamento articolato, nella consapevolezza che la materia dovrà essere oggetto di un nuovo intervento legislativo".

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L’ACCORPAMENTO DELLE PROVINCE E’ INUTILE. RIDICOLO: SINDACI E AMMINISTRATORI DEL PD LITIGANO ININTERROTTAMENTE SULLA FUTURA CAPITALE DELLA ROMAGNA

BEN ALTRE INVECE SONO LE COSE CHE MERITEREBBERO RIFLESSIONE A COMINCIARE DAL RUOLO DEL NUOVO STRANO ENTE CHE RISCHIA IMPOTENZA E NANISMO AMMINISTRATIVO